The sexual and reproductive health care market in Bangladesh: where do poor women go?

Abstract

In Bangladesh, the formal public health system provides few services for common sexual and reproductive health problems such as white discharge, fistula, prolapse, menstrual problems, reproductive and urinary tract infections, and sexual problems. Recent research has found that poor women and men resort to informal providers for these problems instead. This paper draws on interviews with 303 providers and 312 women from two rural and one urban area of Bangladesh from July 2008 to January 2009. Both informal and formal markets played an important role in treating these problems, including for the poor, but the treatments were often unlikely to resolve the problems. Providers ranged from village doctors without formal training to qualified private practitioners. The health system is heavily marketised and boundaries between “public” and “private” are blurred. There exists a huge, neglected domain of sexual and reproductive health needs which are a source of silent suffering and for which there are no trained health staff providing treatment in government facilities. The complexity of this situation calls for engaged debate in Bangladesh on how to improve the quality of existing services, discourage or prevent obviously harmful practices, and develop financing mechanisms to enable women to access effective treatment, regardless of the source, for these neglected problems.

Résumé

Au Bangladesh, le système de santé officiel s'occupe peu des affections de santé génésique courantes, comme les pertes blanches, les fistules, les prolapsus, les problèmes menstruels, les infections de l'appareil génital et urinaire et les troubles sexuels. Des recherches récentes ont révélé que les femmes et les hommes pauvres s'adressent à des prestataires informels pour ces problèmes. L'article se fonde sur des entretiens avec 303 prestataires et 312 femmes de deux zones rurales et d'une zone urbaine du Bangladesh, de juillet 2008 à janvier 2009. Les marchés formels et informels jouaient tous deux un rôle important, notamment pour les pauvres, mais les traitements avaient peu de chances de résoudre ces problèmes. Les prestataires allaient de médecins villageois sans formation officielle à des praticiens privés qualifiés. Le système de santé est fortement influencé par les lois du marché et les frontières entre le « public » et le « privé » sont floues. Il existe un vaste domaine négligé de besoins de santé génésique qui sont une source de souffrances silencieuses et pour lesquels on ne dispose pas de personnel de santé formé à traiter les patientes dans les centres gouvernementaux. La complexité de la situation nécessite un débat engagé au Bangladesh pour trouver comment améliorer la qualité des services, décourager ou prévenir les pratiques manifestement dangereuses et créer des mécanismes de financement qui donneront accès aux femmes à un traitement efficace, quelle qu'en soit la source, de ces problèmes oubliés.

Resumen

En Bangladesh, el sistema oficial de salud pública ofrece pocos servicios para problemas comunes de salud sexual y reproductiva como secreción blanca, fistula, prolapso, problemas menstruales, infecciones del tracto reproductivo y de las vías urinarias y problemas sexuales. En recientes investigaciones se ha encontrado que las mujeres y los hombres pobres recurren a prestadores de servicios extraoficiales para resolver estos problemas. Este artículo se basa en entrevistas con 303 prestadores de servicios y 312 mujeres de dos zonas rurales y una urbana, en Bangladesh, desde julio de 2008 hasta enero de 2009. Ambos el mercado oficial y el extraoficial desempeñaron un papel importante para tratar estos problemas, incluso para gente pobre, pero a menudo resultó improbable resolver los problemas con sus tratamientos. Entre los prestadores de servicios figuraban desde médicos del pueblo sin formación académica hasta practicantes particulares calificados. El sistema de salud es muy comercializado y la línea divisoria entre los sectores “público” y “privado” es borrosa. Existe una enorme gama de necesidades desatendidas de salud sexual y reproductiva que son una fuente de sufrimiento silencioso y para las cuales no hay personal de salud capacitado ofreciendo tratamiento en unidades gubernamentales. Esta compleja situación en Bangladesh requiere un debate abierto sobre cómo mejorar la calidad de los servicios actuales, impedir o poner freno a las prácticas obviamente dañinas y crear mecanismos de financiamiento para que las mujeres tengan acceso a tratamientos eficaces, independientemente de la fuente, para estos problemas desatendidos.

Key Words:

• sexual and reproductive health problems
• formal and informal health care providers
• treatment-seeking behaviour
• marketisation
• Bangladesh

Acknowledgements

The authors appreciate the financial support for this research (Grant No.HD43) of the UK Department for International Development to the Realising Rights Research Programme Consortium. The views expressed are the authors' alone. We also acknowledge the support of Dr AMR Chowdhury, Dr Kaosar Afsana, advisors to the project, and Ilias Mahmud for his contribution to the initial data collection in Chakaria. We also thank the research assistants, without whom this research would not have been possible.

Notes

* This includes only medical degrees such as MBBS (Bachelor of Medicine and Bachelor of Surgery, Bachelor of Dental Surgery (BDS) and Medical Assistant training (MATS) approved by the Bangladesh Medical and Dental Council).

* In the questionnaire women were asked about the following costs incurred: transport, diagnosis, service charge, medicines.

† Here we asked respondents to mention sources of expenditure.