Co-evolution of the Finnish National and Local Innovation and Science Arenas: Towards a Dynamic Understanding of Multi-level Governance

Abstract

Sotarauta M. and Kautonen M. (2007) Co-evolution of the Finnish national and local innovation and science arenas: towards a dynamic understanding of multi-level governance, Regional Studies 41, 1085–1098. In Finland, science policy is in the hands of central government and regions/localities do not directly have any say in the formulation of science policies. However, Finnish city-regions have influenced national science policies indirectly and the interaction of national and local policies has unfolded in time in innovation and science arenas. This paper aims to provide answers to the following questions: (1) how has the institutional basis for science and innovation evolved in Finland over the past 50 years, especially in three Finnish city-regions; (2) which have been the main actors in the evolution of institutional capacity and what have their main strategies been; (3) how have national and local policies and developments co-evolved over time? The article focuses particularly on how different policies, local and national, have co-evolved in the context of multi-level governance.

Sotarauta M. et Kautonen M. (2007) L'évolution simultanée dans les domaines de l'innovation nationale et locale et de la science finlandaises: vers une compréhension dynamique de la gouvernance à plusieurs niveaux, Regional Studies 41, 1085–1098. En Finlande, la politique scientifique est entre les mains du gouvernement central, et les régions n'ont pas directement leur mot à dire dans la mise au point des politiques scientifiques. Cependant, les cités-régions finlandaises ont indirectement eu une incidence sur les politiques scientifiques nationales, et l'interaction des politiques nationales et locales se sont dévoilées sur le temps dans les domaines de l'innovation et de la science. Cet article cherche à fournir une réponse aux questions suivantes: (1) comment la base institutionnelle en faveur de la science et de l'innovation évolue-t-elle en Finlande depuis les 50 dernières années, surtout en trois cités-régions finlandaises; (2) qui ont-été les principaux agents dans l'évolution de la capacité institutionnelle et quelles ont-été leurs principales stratégies; (3) comment les politiques et développements nationaux et locaux ont-elles évolué simultanément sur le temps? L'article porte notamment sur comment les différentes politiques, à la fois locales et nationales, ont évolué simultanément dans le cadre de la gouvernance à plusieurs niveaux.

Politique scientifique Gouvernance Système d'innovation Evolution simultanée Aménagement du territoire  Politique d'innovation Finlande

Sotarauta M. und Kautonen M. (2007) Koevolution der nationalen und lokalen Innovations- und Wissenschaftsarenen in Finnland: Versuch eines dynamischen Verständnisses der mehrschichtigen Regierungsführung, Regional Studies 41, 1085–1098. In Finnland liegt die Wissenschaftspolitik in den Händen der Zentralregierung; die Regionen und Gemeinden haben keinen direkten Einfluss auf die Ausarbeitung der Wissenschaftspolitiken. Allerdings haben die finnischen Stadtregionen einen indirekten Einfluss auf die nationalen Wissenschaftspolitiken ausgeübt, und die Wechselwirkungen zwischen den nationalen und lokalen Politiken haben sich in den Arenen der Innovation und Wissenschaft entfaltet. In diesem Beitrag werden Antworten zu den folgenden Fragen gesucht: (1) wie hat sich die institutionelle Basis für Wissenschaft und Innovation in den letzten 50 Jahren in Finnland weiterentwickelt, insbesondere in den drei untersuchten finnischen Stadtregionen, (2) welche Hauptakteure waren an der Evolution der institutionellen Kapazität beteiligt und welche Hauptstrategien verfolgten sie, und (3) wie haben sich die nationalen und lokalen Politiken und Veränderungen im Laufe der Zeit gemeinsam weiterentwickelt? Ein besonderer Schwerpunkt des Artikels liegt in der Frage, wie sich verschiedene lokale und nationale Politiken im Kontext der mehrschichtigen Regierungsführung gemeinsam weiterentwickelt haben.

Wissenschaftspolitik Regierungsführung Innovationssystem Koevolution Regionalentwicklung Innovationspolitik Finnland

Sotarauta M. y Kautonen M. (2007) Coevolución en los campos científicos y de innovación nacional y local en Finlandia: Hacia una comprensión dinámica de un gobierno multinivel, Regional Studies 41, 1085–1098. En Finlandia la política científica está en manos del Gobierno central y las regiones o comunidades no tienen ninguna influencia directa en la formulación de las políticas científicas. Sin embargo, las ciudades región finlandesas han influido indirectamente en las políticas científicas nacionales, y con el tiempo la interacción de las políticas nacionales y locales se ha desarrollado en campos de innovación y ciencia. La finalidad de este artículo es responder a las siguientes preguntas: (1) cómo han progresado las bases institucionales para la ciencia y la innovación en Finlandia en los últimos 50 años, especialmente en los ejemplos de las tres ciudades región finlandesas en este estudio; (2) quiénes han sido los principales protagonistas en la evolución de la capacidad institucional y cuáles han sido sus estrategias más importantes; (3) cómo han progresado las políticas nacionales y locales y los desarrollos con el paso del tiempo? En este artículo prestamos especial atención a cómo han avanzado las diferentes políticas locales y nacionales en el contexto de un gobierno multinivel.

Política científica Gobernanza Sistema de innovación Coevolución Desarrollo regional Política de innovación Finlandia

Keywords:

• Multi-level governance
• Co-evolution
• Local innovation policy
• National
• Innovation system
• Finland