Further developments in the pricing of local public transport

Abstract

This short paper supplements and updates the writer's Recent Developments in the Pricing of Local Public Transport Services, Transport Reviews, 1 (2), pp. 127–150 (1981). That paper described the situation as at 1980 in Britain, with some examples from other countries. This paper updates the position with regard to four main issues:

(a) Impact of the Transport Act 1980 in Britain, which has virtually removed fares control from stage carriage services, and removed all price and quantity control from express services by road.

(b) Further development of zonal pricing, travelcards and off‐bus fare collection on urban systems, and the effects of price reductions (and subsequent increases) in London, West Midlands, and Merseyside.

(c) Problems concerning the legality of financial support for fares policies in British cities.

(d) Following a presentation of work arising from the earlier paper at the meeting of the Transportation Research Board in Washington, D.C. in January 1983, the contrast between British and American policy is reviewed, with the writer's personal view on current policy there.

In addition, evidence on certain other points in the text is updated.

Ce bref article complète et met à jour l'article précédent du même auteur, paru dans Transport Reviews, (1 (2)—avril‐juin 1981, p. 127 à 150) sous le titre, ‘Développements récents en matière de tarification des transports publics locaux’. Cet article décrivait la situation en Grande‐Bretagne en 1980 et donnait quelques indications sur d'autres pays. Les mises à jour de ce noméro portent essentiellement sur quatre domaines:

(a) les effets de la loi sur les transports de 1980, qui a politiquement libéré les transports par autobus de tout contrôle sur les prix et qui a supprimé toutes les réglementations sur les services routiers express, tant en matière de prix que de volume de service offert.

(b) les pratiques tarifaires nouvelles concernant la tarification par zone, les cartes de circulation et les systèmes de perception hors‐véhicule ainsi que les effets des baisses de tarifs (et des hausses ultérieures) à Londres, dans les Westmidlands et dans le Merseyside;

(c) les problèmes de légalité des politiques de subsides et de sous‐tarification pratiquées par certaines villes;

(d) les différences entre les politiques de transport britanniques et américaines. L'auteur expose les discussions auxquelles a donné lieu son premier article, en janvier 1983, au Transportation Research Board, à Washington et exprime son opinion sur les politiques de transport actuelles aux Etats‐Unis.

On trouvera également des éléments de mise à jour sur quelques autres points.

Diese kurze Abhandlung ergänzt und bringt den Artikel des Autors “Neuere Entwicklungen in der Tarifgestaltung der öffentlichen Nahverkehrsbetriebe” in Transport Reviews, 1, 127–150 (1981) auf den neuesten Stand. Der damalige Artikel beschrieb die Situation im Jahre 1980 in Großbritannien angereichert mit einigen Beispielen aus andern Ländern. Dieses Papier schreibt die Situation bis heute fort unter folgenden vier Hauptgesichtspunkten:

(a) Der Einfluß des Verkehrsgesetzes (Transport Act) von 1980 in Großbritannien, das tatsächlich die Tarifkontrolle den Streckenbetreibern ebenso weggenommen hat wie jede Preis‐ und Mengen‐kontrolle von den Schnellverkehrslinien auf der Straße.

(b) Die weitere Entwicklung der Zonentarifierung, der Sozialtarife und der Abgaben von Einnahmen im städtischen Busverkehr sowie die Auswirkungen von Fahrpreissenkungen (mit anschließender Erhöhung) in London, West Midlands und Merseyside.

(c) Die Problematik im Hinblick auf die fragwürdige Legalität der Politik einer Subvention der Fahrpreise in den englischen Städten.

(d) In Ergänzung zu der Vorstellung einer Arbeit des Autors, die sich aus dem früheren Artikel ergab, in einem Seminar des Transportation Research Board in Washington DC im Januar 1983, wird der Unterschied zwischen dem britischen und amerikanischen Vorgehen beschrieben; dabei bringt der Autor seine ganz persönliche Meinung über die augenblickliche amerikanische Sicht zum Ausdruck.

Darüberhinaus werden natürlich auch andere Aussagen des früheren Textes ergänzt und auf den neuesten Stand gebracht.

Este pequeño artículo suplementa y actualiza el trabajo ‘Innovaciones Recientes en la Tarificación de Servicios Locales de Transporte Público’, publicado por el autor en Transport Reviews, 1 (2), Abril‐Junio 1981, 127–150. En ese artículo se describía la situación en Gran Bretaña a 1980, con algunos ejemplos de otros países. Esta trabajo actualiza ell anterior en relación a cuatro aspectos principales:

(a) Impacto del Acta de Transporte de 1980 en Gran Bretaña. Esta ley eliminó todo control sobre precios y cantidad, en el caso de servicios de transporte expreso por carretera, y ha virtualmente removido el control sobre tarifas en los servicios regulares de transporte caminero.

(b) Desarrollos adicionales de sistemas de tarificación zonal, ‘cartones de viaje’ y de recolección de tarifas fuera de buses en viajes urbanos, y efectos de reducciones tarifarias (y posteriores incremeritos) en Londres, Birmingham y Liverpool.

(c) Problemas relacionados con el cuestionamiento de la legalidad del apoyo financiero a políticas de reducción tarifaria en ciudades británicas.

(d) Revisión de las diferencias entre las políticas norteamericanas y británicas sobre el tema (motivada por la presentación de un trabajo, fruto del artículo anterior, en la conferencia del Transportation Research Board en Washington, D.F., en Enero de 1983) basada en la visión del autor de las políticas actuales en EE.UU.

Además se actualizan ciertos datos sobre otros aspectos discutidos en el texto.