The development of the Nigerian transport system

Abstract

Nigeria is the most populous and heterogeneous country in Africa. This diversity has offered her the advantage of a diversified economic resource base, and aided by the post‐1973 booming oil economy, this has exercised strong transport demand. The response to the transport demand for infrastructural facilities and services is clearly shown by the commitment of over 20% of total public capital expenditure to the transport development programmes embarked upon between 1960 and 1980. Furthermore, changes in the evolving transport development objectives and strategies have partly been reflected in changes in the pattern of intermodal‐mix of resources committed to the transport sector, and the differential intensity of modal utilization. Physical achievements and problems accompanying these development efforts are summarized in the review of the growth and trends (1960–80) of the transport network, facilities and services in road, railway, air, inland waterways and pipelines for internal transport; and in ports, external aviation and maritime for external transport. Efficient utilization, effective management and maintenance of facilities so far created, consolidation of the past development efforts, and transport coordination are identified as critical transport problems requiring immediate remedial policy prescriptions. The paper ends with speculation on future transport development. Overall, a rather thematic approach which gives stronger emphasis to internal transport and which is subsequently related to the problems and policy issues associated with transport coordination, control and management, is adopted in the paper.

Le Nigéria est le pays le plus peuplé et le plus hétérogène d'Afrique. Un des avantages résultant de cette diversité est l'existance d'une base de ressources économiques également très diversifiée; dans ces conditions, la forte croissance pétrolière qui a suivi 1973 a entraîné une demande importante de transport. Pour y faire face, tant en termes d'infrastructures que de services offerts, il a fallu consacrer plus de 20% des investissements publics aux programmes de transport lancée dans les années 1960 à 1980. Pendant cette période, les objectifs et les stratégies des politiques de transport ont évolué; ceci a entraîné des changements dans l'allocation des ressources aux différents modes aussi bien que dans le choix modal. Les résultats concrets de cette politique et les problèmes liés à leur application apparaissent à l'examen de la croissance et des évolutions, entre 1960 et 1980, des réseaux de transport et de l'offre de services routiers, ferroviaires, aériens, fluviaux et par conduite, pour les transports intérieurs, portuaires et aériens pour les transports internationaux. Les problèmes critiques qu'il convient de bien cerner et pour lesquels il faut définir sans délai des réponses appropriées concernent l'utilisation efficace, l'organisation rationnelle et l'entretien des éléments d'offre déjà réalisés, la consolidation des efforts entrepris et la coordination des transports. L'article s'organise donc d'une façon thématique, mettant fortement l'accent sur les transports intérieurs ainsi que sur les problèmes et les politiques de coordination des transports, de contrôl et d'organisation.

Nigeria ist das bevölkerungsreichste und in seiner Zusammensetzung uneinheitlichste Land Afrikas. Durch diese Vielfalt ergab sich eine vorteilhafte, diversifizierte ökonomische Grundlage auf dem Rohstoffsektor. Unterstützt durch den Öl‐Boom nach 1973 entstand hierdurch eine enorme Transport‐Nachfrage. Eine Reaktion auf die Transport‐Nachfrage nach verbesserter Infrastruktur ergibt sich deutlich aus der Bindung von mehr als 20% der öffentlichen Haushaltsmittel für Verkehrsentwicklingsprogramme, die zwischen 1960 und 1980 in Angriff genommen wurden. Darüberhinaus spiegeln sich Änderungen in den Zielsetzungen und Entwicklungsstrategien des Verkehrssektors teilweise wieder in den Veränderungen der Aufteilung der Mittel des Verkehrshaushaltes auf die unterschiedlichen Verkehrsträger ebenso wie in der differenzierten Intensität der Nutzung der verschiedenen Verkehrsangebote. Eine Leistungsbilanz sowie Probleme, die die Entwicklungsanstrengungen begleiteten, werden in einem Rückblick über das Wachstum und der Trends in der Zeit von 1960 bis 1980 für das Verkehrsnetz aus Straße, Schiene, Luft, Binnenwasserwegen und Pipelines für binnenländischen Transport mit allen zugehörigen Einrichtungen und Dienstleistungen zusammengestellt. Eine effiziente Nutzung, ein effektives Management und eine entsprechende Unterhaltung der bisher geschaffenen Verkehrsinfrastruktureinrichtungen, eine Konsoliderung der bisherigen Entwicklungsanstrengungen sowie eine Koordination der Verkehrszweige: hier werden kritische Verkehrsprobleme gesehen, die umgehend politische Weichenstellungen erfordern.

Das Papier schließt mit Spekulationen über die zukünftige Verkehrsentwicklung. Darüberhinaus enthält das Papier noch einen eher thematischen Ansatz mit einem stärkeren Bezug zum Binnenverkehr und daraus folgend zu Problemen und politischen Lösungen im Hinblick auf Koordination, Kontrolle und Management im Verkehr.

Nigeria es el país más poblado y heterogéneo del Africa. Esta variedad le ha permitido contar con las ventajas de una base diversificada de recursos económicos que, auxiliada por el boom económico petrolífero posterior a 1973, ha producido una fuerte demanda por transporte. La respuesta a esta demanda, en términos de infraestructura y servicios, se puede apreciar claramente en la decisión de invertir más del 20% del total del gasto de capital público en programas de desarrollo de transporte llevados a cabo entre 1960 y 1980. Además, los cambios en los objetivos y estrategias de desarrollo en transporte, en constante evolución, se han visto parcialmente reflejados en los cambios en la estructura de la mezcla intermodal de recursos asignada al sector transporte y a las diferencias en la intensidad de uso de los distintos modos.

Los logros físicos y los problemas que han acompañado estos esfuerzos de desarrollo, se resumen en la revisión de crecimiento y tendencias (1960–80) de la red de transporte, infraestructura y servicios camineros, ferroviarios, aéreos, vías fluviales y lacustres, y tuberías para transporte interno; y de los puertos, servicios marítimos y aéreos, para transporte al exterior.

Los siguientes problemas han sido identificados como los más críticos y que requieren de políticas correctivas inmediatas: utilización efectiva, gestión eficaz y mantención apropiada de las facilidades creadas hasta ahora; consolidación de los esfuerzos de desarrollo anteriores; y coordinación de transporte.

El artículo termina especulando acerca de futuros desarrollos del sector. En general, se adopta un enfoque temático dando mayor énfasis a transporte interno, y se discuten los problemas y aspectos de política de transporte, relacionados con coordinación, control y gestión.