Bombay's traffic problems

Abstract

Bombay, the commercial capital of India, is suffering from traffic thrombosis. Bombay used to be an attractive city some three decades ago and was commonly referred to as ‘Bombay the Beautiful’. The picture is now, however, the opposite extreme.

The way Bombay has grown, an underground railway is no doubt justified. Unfortunately, the economy may not be able to afford it for many years to come. Low cost measures have therefore to be adopted like (a) development of land use with a view to controlling the traffic demand itself; (b) discouraging further growth in and around the existing congested central business district; (c) establishment of a counter‐magnet; (d) conversion of the mono‐centric pattern to a poly‐nucleated structure; (e) better pedestrian facilities; (f) intermediate public transport; (g) traffic management measures to maximize available road capacities; (h) bus priority measures; (i) creating an east‐west axis for activities to relieve the present north‐south axis.

This would form the core of transport strategy. Capital intensive rail projects will face severe shortage of funds. An additional road/rail link has also been suggested to the mainland. The congestion in Bombay can be relieved if the master plan is prepared for an integrated system. Traffic and town planning must go hand in hand with priority to traffic planning.

La métropole commerciale de l'Inde est frappée d'une ‘thrombose du trafic’. Jusqu'il y a une trentaine d'années, c'était une ville agréable; on parlait de ‘Bombay‐la‐Belle’. Ce n'est plus l'image de la ville actuelle, hélas!

La ville a grandi d'une façon telle que la création d'un métro serait sans aucun doute justifiée. Mais les ressources manqueront encore pendant bien des années avant qu'on puisse l'envisager. Il a donc fallu s'en tenir à des mesures peu coÛteuses, telles que:

le contróle de l'usage des sols dans une perspective de limitation de la demande de

transport; le freinage de la construction dans le centre d'affaires de la ville et dans les zones voisines

qui souffrent déjà de la congestion; la création d'un deuxième pôle d'attraction;

la substitution d'une structure polynucléaire à actuel mono‐centrisme; l'amélioration de la circulation piétonnière;

le développement de transports publics intermédiaires;

une régulation du trafic qui maximise le rendement des voies de circulation;

l'octroi de priorités aux autobus;

la création d'un axe d'activités est‐ouest qui puisse soulager l'axe nord‐sud existant.

Comme la pénurie de capital exclut les solutions ferrées à forts investissements, ce sont les mesures de ce genre qui coivent constituer l'essentiel de la politique de transport. On a aussi avancé l'idée du développement des liaisons rail‐route. Pour soulager efficacement la congestion à Bombay, il faut concevoir un plan‐masse en fonction d'une système intégré: planification des transports et planification urbaine doivent être coordonnées, avec une priorité à la première.

Bombay, die indische Handelsmetropole, leidet an einer Verkehrsthrombose. Über 3 Jahrzehnte hinweg war Bombay eine attraktive Stadt, die man allegmein “Bombay, die Schöne” nannte. Dieses Bild hat sich heute ins Gegenteil verkehrt.

Die Art und Weise, wie Bombay gewachsen is, läßt die Anlage einer Untergrundbahn ohne Zweifel gerechtfertigt erscheinen. Unglücklicherweise erlaubt die wirtschaftliche Situation dieses über Jahre hinaus nicht. Es müssen deshalb Maßnahmen mit geringen Kosten (low‐cost‐Maßnahmen) eingesetzt werden, z.B.:

Entwicklung der Flächennutzung unter besonderer Berücksichtigung der Verkehrsnachfrage;

Maßnahmen, durch die ein weiteres Wachstum in und um den bereits bestehenden, überverdichteten zentralen Einkaufsbereich (CBD) behindert wird;

Einrichtung eines Gegenpols zum CBD,

Umwandlung einer monozentrischen in eine polizentrische Struktur, bessere Einrichtungen für Fußgänger, abgewandelte Arten des öffentlichen Verkehrs, Verkehrsbeeinflussungs‐Maßnahmen, um vorhandene Straßenkapazitäten besser auszunutzen, Beschleunigungsmaßnahmen für Busse, Schaffung einer Ost‐West‐Entwicklungsachse, um die heutige Nord‐Süd‐Achse zu entlasten.

Hiermit ist der Kern der Verkehrsstrategie angegeben. Kapitalintensiven Schienenprojekten steht eine starke Kürzung von Budgets entgegen. Eine zusätzliche Straßen/‐Schienen‐Verbindung mit dem Zentralstaat wurde ebenfalls vorgeschlagen. Das Verkehrschaos in Bombay kann beseitigt werden, wenn der Generalverkehrsplan ein integriertes Verkehrssystem zugrundelegt. Verkehrs‐ und Stadtplanung müssen Hand in Hand gehen mit einem gewissen Vorrang für die Verkehrsplanung.

Bombay, la capital commercial de India, está sufriendo una trombosis de tránsito. Hace tres décades Bombay era una ciudad atractiva, a tal punto que normalmente se le refería como “Bombay la hermosa”. En la actualidad, sin embargo, el cuadro es totalmente distinto. Dado el modo en que Bombay ha crecido, no hay duda que se justificaría un ferrocarril subterráneo. Desgraciadamente la economía puede no estar en condiciones de afrontar un gasto de esta naturaleza por muchos años más. Por lo tanto, es necesario adoptar medidas de bajo costo tales como desarrollo del uso de suelo con miras a controlar la demanda de tráfico; desincentivar el crecimiento en el congestionado centro de la cuidad y sus alrededores; establecimiento de un polo de crecimiento alternativo; conversión del patrón mono‐céntrico actual a una estructura polinuclear; mejores facilidades peatonales; transporte público intermidio, medidas de gestión de tránsito para maximizar la capacidad vial disponible; medidas de prioridad a buses; creación de un eje de actividades este‐oeste a fin de aliviar le presión sobre el actual ejè norte‐sur.

Lo anterior constituirá el núcleo de la estrategia de transporte. Los proyectos ferroviarios intensivos en capital van a experimenter una severa escasez de fondos. Se ha sugerido la construcción de un enlace caminero/ferroviario adicional a tierra firme. La congestión de Bombay puede reducirse si el plan maestro se prepara para un sistema integrado. A pesar de que la planificación de tránsito y de la ciudad deben ir de la mano, debe otorgarse prioridad a la gestión de tránsito.