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Exploring the scope of private participation for urban public transport supply in India

Foreign summaries

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Pages 135-146 | Published online: 13 Mar 2007
 

Publicly owned bus systems in most urban areas in India are plagued by inefficiency and a poor level of service. Although public transport remains a social service, its inefficiency and losses do not serve any community objectives, and while some travellers do not deserve subsidized transport, others should not be put to hardship. For better efficiency and a higher level of service, healthy competition through private participation is desirable. An appropriate regulatory framework is required for a co‐operative public‐private mixed operation. While the public agency should co‐ordinate the operation, private operators should also be consulted for planning of the system.

Dans la plupart des zones urbaines de l'Inde, les réseaux publics de bus souffrent d'inefficacité et d'une mauvaise qualité de service. La mission de service public n'est pas bien remplie en raison de ces inefficacités et des pertes des réseaux. Alors qu'il n'existe aucune raison de subventionner certaines catégories d'usagers, il en est d'autres auxquelles on ne peut faire payer plus qu'actuellement. L'efficacité et la qualité de service pourraient être améliorées grâce à une saine concurrence provenant d'une participation d'entreprises privées. Cela nécessite un cadre réglementaire qui organise la coordination public‐privé. Un organisme public serait chargé d'organiser cette coopération, et, pour la planification du système il serait fait confiance à des opérateurs privés.

Öffentliche Bussysteme leiden in den meisten städtischen Bereichen Indiens an Ineffizienz und einem schlechten Angebotsstandard. Da der öffentliche Verkehr als eine soziale Dienstleistung verbleibt, werden die Ineffizienz und Defizite in keiner Kommune als Grund für Handeln angesehen. Während einige Fahrgäste einen subventionierten Transport nicht verdienen, kann anderen diese schwierige Lage nicht aufgezwungen werden. Für eine höhere Effizienz und ein besseres Angebot ist ein gesunder Wettbewerb durch private Unternehmen wünschenswert. Ein angemessener ordnungspolitischer Rahmen wird für einen gemischt öffentlichprivaten Busbetrieb erforderlich. Während die öffentliche Behörde für die Koordinierung verantwortlich wäre, sollten die privaten Unternehmer schon bei der Systemplanung zu Rate gezogen werden.

Los sistemas de transporte público municipales en la mayoría de las ciudades de la India son sumamente ineficientes y ofrecen un bajo nivel de servicio. Aún cuando el transporte público es un servicio social, su ineficiencia y pérdidas no satisfacen ningún objetivo comunitario. Además, si bien algunos viajeros definitivamente requieren subsidios, otros ciertamente pueden pagar por el servicio. Para conseguir mayor eficiencia y mejores niveles de servicio, es deseable incentivar una sana competencia a través de la participación privada. Sin embargo, para obtener una operación mixta cooperativa entre los sectores público y privado, se requiere un marco regulador apropiado. La agencia municipal debiera cumplir un rol coordinador, con consulta a los operadores privados para la planificación del sistema.

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