Transport planning in Hungary: a case study of Pécs

This review emerged from an opportunity provided in 1988 to the author to study the process of Hungarian transport planning in general, and that of the major regional city of Pécs in particular.

It begins by outlining the difficulties of obtaining detailed information on transport policy‐making and planning in Eastern Europe, and then goes on to analyse the situation in Hungary as a whole since the early 1960s. The specific situation in Pécs is then discussed in relation to national transport planning, with detailed case studies drawn from problems on the local and regional road network, the growth in car ownership and usage, the development of local and inter‐regional rail services, the provision of adequate local bus services, and the growth of local taxi services.

The problems stemming from State intervention and planning control in local transport are emphasized, as are the increasingly difficult issues of the Hungarian economy in constraining public investment. The paper concludes with a discussion of the relationship of the problems of Pécs with those of urban areas elsewhere in Europe, and emphasizes the particular difficulties faced by East European planners in the future.

Pécs est une des principales villes de la Hongrie méridionale. L'auteur a eu l'occasion, en 1988, d'étudier le processus de la planification des transports, dans cette ville et dans d'autres du pays, malgré les difficultés recontrées généralement en Europe de l'Est dans l'obtention des données et informations.

Après un examen de la situation globale en Hongrie depuis le début des années soixante, la situation particulière de Pécs est présentée dans le cadre de la planification des transports dans le pays; les problèmes de réseaux routiers locaux et régionaux, ceux liés à la croissance de la motorization, l'amélioration des relations ferroviaires intra et interrégionales, le rôle local des autobus, le développement du rôle des taxis constituent le substrat de cette analyse.

Le rôle de l'Etat dans la conception et dans le contrôle de la planification locale des transports est souligné, ainsi que les contraintes pesant sur l'investissement du fait des difficultés économiques générales. L'article se termine par une comparaison des problèmes de Pécs avec ceux d'autres villes en Europe; il en conclut que la tâche des planificateurs en Europe de l'Est sera particulièrement ardue dans les prochaines années.

Dieser Artikel ergab sich aus einer Gelegenheit, die sich dem Autor 1988 bot, als er den Prozeß der ungarischen Transportplanung allgemein und speziell das Beispiel der Regionalhauptstadt Pécs studieren konnte.

Es werden die Schwierigkeiten herausgestellt, detaillierte Informationen über Transportpolitik und Planung in Osteuropa zu erhalten, und es wird die Situation in Ungarn insgesamt seit den frühen sechziger Jahren analysiert. Danach wird die spezifische Situation in Pécs im Verhältnis zur nationalen Transportplanung diskutiert mit detaillierten Fallstudien zu Problemen des lokalen und regionalen Straßennetzes, des Wachstums von Pkw‐besitz und ‐gebrauch, der Entwicklung von lokalen und interregionalen Bahnverbindungen, der Bereitstellung angemessener Busverbindungen und des Anwachsens lokaler Taxidienste. Die Probleme, die auf staatliche Intervention und Planungskontrolle im Ortsverkehr zurückgehen, werden hervorgehoben, genauso, wie die zunehmend schwierigen Probleme der ungarischen Wirtschaft, öffentliche Investitionen zu begrenzen. Der Bericht schließt mit einer Diskussion über Zusammenhänge zwischen den Problemen Pécs’ mit denen städtischer Gebiete anderswo in Europa und er betont die besonderen Schwierigkeiten, die sich osteuropäischen Planern in Zukunft stellen.

Este trabajo emergió de una oportunidad, ofrecida al autor en 1988, de estudiar el proceso de planificación de transporte húngaro en general, con énfasis particular en la importante ciudad provincial de Pécs.

Se reseñan las dificultades asociadas a la obtención de información detallada sobre política y planificación de transporte en Europa Oriental, y se analiza la situación en Hungría como un todo desde principios de los sesenta. La situación específica de Pécs se discute en relación a la planificatión de transporte nacional, en base a estudios de casos detallados tomados de problemas existentes en las redes viales local y regional, el crecimiento en el número y utilización del automóvil, el desarrollo de servicios ferroviarios locales en inter‐regionales, la provisión de servicios adecuados de buses locales, y el crecimiento de los servicios de taxi locales.

Se enfatizan los problemas derivados de la intervención estatal y del control de la planificación del transporte local, así como las crecientes dificultades de la economía húngara en constreñir la inversión pública. El trabajo concluye con una discusión acerca de la relación de los problemas de Pécs con los de otras áreas urbanas en Europa, enfatizando las particulares dificultades que deberán enfrentar los planificadores este‐europeos a futuro.