Past trends and future scenarios for passenger travel demand in regions of West Germany

The shape and structure of passenger travel observed in regions of West Germany is very diverse as a result of the personal and household characteristics of the travellers, the settlement structure, the topography, the quality of transport supply and various other but less important factors. Besides, conditions in transport have changed a lot with the dissemination of the car in the last 25 years. Thus, since the late nineteen sixties, planning and policy strategies have been aimed at controlling the growth of inner‐city car use and thereby mitigating the negative safety and environmental impacts of automotive transport. But the prevailing promotion of both public and private transport has not provided long‐term solutions to traffic‐related problems. This paper will first look at some general trends in transport demand and will then focus on urban areas, describing, with a few examples, the results that transport policies have been able to achieve.

The second part of the paper will present two studies that have been used to forecast future transport demand under different transport policy scenarios. These studies were undertaken for the city of West Berlin and the state of North Rhine‐Westphalia and used considerably different sets of policy measures. They show the transport policy strategies derived under the specific local conditions and the results which were estimated for shifts in transport demand.

Les caractéristiques de la mobilité sont très diverses selon les régions en Allemagne de l'Ouest, en fonction des caractéristiques personnelles et familiales, du type d'habitat, de la topographie, de la qualité de l'offre de transport et de divers autres facteurs. En outre les problèmes de transport ont beaucoup évolué avec l'accroissement de la motorisation au cours des vingt‐cinq dernières années. Depuis la fin des années soixante un des principaux fils conducteurs de la planification et de la définition des politiques de transport a été de limiter l'usage de la voiture en ville, pour des raisons de sécurité et d'environnement. Toutefois, les politiques de soutien conjoint du transport public et du transport privé n'apportent pas de solutions à long terme aux problèmes de trafic. On trouvera d'abord dans cet article une analyse des grandes tendances en matière de transport; ensuite un examen plus détaillé des problèmes urbains, basé sur quelques exemples de villes et des résultats auxquels ont abouti les politiques de transport mises en oeuvre.

La suite de l'article présentera deux études, tirées d'un ensemble de quatre, qui portent sur l'évolution prévisible de la demands dans différents scénarios définis par des politiques de transport alternatives. Leur champ couvre la ville de Berlin‐Ouest et le Land de Rhénanie Westphalie; l'éventail des outils de politique des transports est très large. Elles mettent en évidence la façon dont les spécificités locales affectent les stratégies politiques de transport et comment la demande pour les divers modes en est affectée.

Die Gestalt und Struktur des Personenverkehrs ist den Regionen der Būndesrepublik Deutschland sehr verschieden. Dies ist bedingt durch unterschiedliche Bevölkerungs‐ und Siedlungsstrukturen, die Topographie, das Verkehrsangebot und weitere Faktoren. Die Randbedingungen des Verkehrsgeschehens haben sich in den vergangenen 25 Jahren mit der Verbreitung des Automobils stark verändert. Seit den späten sechziger Jahren zeigten sich

Politik und Planung bemüht, den Zuwachs des innerstädtischen Automobilverkehrs und damit seine negativen Sicherheits‐ und Umweltwirkungen zu begrenzen. Aber die vorherrschende Förderung sowohl des öffentlichen wie des Autoverkehrs konnte keine anhaltenden Lösungen der Verkehrsprobleme herbeiführen. Hier werden zunächst einige generelle Trends in der Entwicklung der Verkehrsnachfrage aufgezeigt und anschließend beispielhaft Ergebnisse städtischer Verkehrspolitik vorgestellt.

Im weiteren werden zwei unserer Studien zusammengefaßt, welche die Verkehrsnachfrage unter verschiedenen Szenarien zukünftiger Verkehrspolitiken abschätzen. Für die Großstadt Berlin (West) und das Bundesland Nordrhein‐Westfalen sind unterschiedliche Maßnahmenbündel unterstellt worden. Es wird gezeigt, welche verkehrspolitischen Maßnahmen unter den jeweiligen lokalen Randbedingugnen abgeleitet und welche Verlagerungen der Verkehrsnachfrage daraus abgeschätzt wurden.

Como resultado de las características personales y de los hogares de viajeros, la estructura espacial de asentamientos urbanos, la topografía, calidad de la oferta de transporte y varios otros factores de menor importancia, la forma y estructura de los viajes de pasajeros observados en regiones de Alemania Occidental es muy diversa. Además, las condiciones del transporte han cambiado mucho en los últimos 25 años con la diseminación del automóvil. Así, desde fines de a década de los sesenta las estrategias de política y planificasión de transporte han estado diregidas a controlar el crecimiento del uso del automóvil en los dentros de las ciudades, de esta forma mitigando sus impactos negativos tanto ambientales como de seguridad vial. Sin embargo, la promoción en boga tanto del transporte público como privado, no ha logrado proveer soluciones de largo plazo para los problemas relacionados con el tránsito. Este trabajo comienza por considerar algunas tendencias generales de la demanda de transporte, para despues concentrarse en áreas urbanas describiendo, a traves de algunos ejemplos, los resultados que han logrado alcanzar las actuales políticas de transporte.

La segunda parte del trabajo presenta cuatro estudios que han predicho la demanda de transporte futura bajo diferentes escenarios de política de transporte. Los estudios fueron realizados para la ciudad de Berlin Occidental y para el estado de Rhin Norte—Westfalia, y utilizaron conjuntos de políticas considerablemente diferentes. Se muestran las estrategias de política derivadas para cada conjunto de condiciones locales específicas, y los resultados estimados en cuanto a cambios en la demanda de transporte.