Women and transport in developing countries

Abstract

Transport is an essential element in women's lives. It determines access to a range of essential resources and activities such as employment, health care, education and child care. The purpose of this paper is to review what is known and to assess, in general terms, whether and how transport could contribute more positively to women's interests. The paper examines the roles of women in society and identifies the ways in which transport impinges on these roles. Quantitative evidence is presented on the way in which women use transport and some of the short‐comings of transport, in this respect, are identified. The question of whether women's role or potential in society is restricted by the state of transport cannot be answered by what little information is available, though there are strong grounds for believing that there is a link. What is clear is that most planning and development decisions are undertaken by men with little or no regard paid to women's needs. This is an area where there is a need for more basic data and case study material on how women make use of the transport system, the differential impacts of transport on women and what opportunities are denied to them when the system cannot meet their needs. In establishing that a problem exists (i.e. poverty of access to job opportunities) it also has to be established very clearly the extent to which transport causes or contributes to the problem as opposed to other factors like land‐use development or social and cultural practices. There is a need for a greater awareness throughout all aspects of transport—engineering and planning, urban and rural—of its development impact on the triple role of women in society. The inclusion of more comprehensive gender‐awareness into all fields of transport research can help to explore ways of correcting bias, and provide a sounder basis for policy advice.

Le transport est un élément essentiel dans la vie des femmes. Il détermine l'accès à tout un éventail de ressources et d'activités, tels que l'emploi, les soins de santé, l'enseignement et les besoins des enfants. L'article veut faire le point des connaissances à ce sujet et porter un jugement, en termes généraux, sur l'ampleur et les modalités de la contribution des transports au bien être féminin. Les auteurs procèdent d'abord à une analyse du rôle des femmes dans la société et de la façon dont les transports affectent l'exercice de ce rôle. La façon dont les femmes utilisent les transports et les déficiences des systèmes de transport à cet égard sont présentées de façon quantitative. Quant à savoir si le rôle des femmes dans la société et leurs possibilités sont effectivement pénalisés par le fonctionnement des transports, on manque d'information pour y répondre de façon sÛre; mais beaucoup d'éléments plaident en ce sens. Ce qui est certain est que, dans une très large mesure, la planification et les décisions en matière de transport sont le fait des hommes, sans considération particulière, ou à peine, pour les besoins des femmes. Voilà donc bien un domaine o[ugrave] il est urgent de disposer de beaucoup plus d'information de base et d'études de cas sur les façons dont les femmes utilisent les systèmes de transport, sur les effets différentiels des systèmes de transport sur les femmes et sur les potentialités dont elles sont privées par les déficiences de ces systèmes. Un problème existe, notamment à cause des restrictions d'accès au marché du travail; il faut aussi montrer très clairement dans quelle mesure le transport y contribue, avec d'autres facteurs tels que les différenciations dans l'organisation de l'espace et les pratiques sociales et culturelles. Il faut en prendre une conscience plus aigüe dans tous les aspects des activités de transport: la programmation technique, la planification, tant urbaine que rurale, qui toutes ont une incidence pratique sur le rôle des femmes dans la société. Une telle prise de conscience, dans tous les domaines de la recherche en transport, devrait ouvrir des voies à une élimination de ces dysfonctionnement et à une amélioration des politiques de transports.

Verkehr stellt ein wesentliches Element im Leben von Frauen dar. Er beinhaltet den Zugang zu einer ganzen Reihe wesentlicher Ressourcen und Aktivitäten wie z.B. Beschäftigung, Gesundheitsfürsorge, Erziehung und Kinderpflege. Ziel dieses Artikel ist es, darzustellen, was bekannt ist, und allgemein die Frage zu klären, ob und wie der Verkehr einen stärkeren Beitrag zu den Interessen der Frauen leisten könnte. Der Artikel untersucht die Rolle der Frau in der Gesellschaft und arbeitet heraus, wie Verkehr diese Rolle beeinflußt. Quantitative Angaben zur Nutzung des Verkehrs durch Frauen werden gemacht; einige Defizite des Verkehrs—in dieser Beziehung—werden aufgedeckt. Die Frage, ob die Rolle der Frau oder ihr Potential in der Gesellschaft durch den Zustand des Verkehrssystems eingeengt wird, kann aufgrund der geringen verfügbaren Informationen nicht beantwortet werden, obwohl starke Anhaltspunkte dafür sprechen, daß es hier Abhängigkeiten gibt. Klar ist, daß die meisten Planungs‐ und Entwicklungsentscheidungen von Männern getroffen werden, wobei wenig oder gar nicht auf die Bedürfnisse der Frauen Rücksicht genommen wird. Hier werden umfangreicheres Basisdatenmaterial und Fallstudiendaten darüber benötigt, wie Frauen das Verkehrssystem nutzen, welche verschiedenen Verkehrseinflüsse auf Frauen wirken und welche Möglichkeiten ihnen vorenthalten werden, wenn das System auf ihre Bedürfnisse keine Rücksicht nimmt. Indem die Existenz eines Problems anerkannt wird (z.B. Zugangsschwierigkeiten zum Arbeitsmarkt), muß auch deutlich herausgearbeitet werden, bis zu welchem Maß der Verkehr dieses Problem verursacht oder einen Beitrag dazu leistet wie umgekehrt andere Faktoren, z.B. die Entwicklung der Flächennutzung oder soziale und kulturelle Gewohnheiten. Es gibt ein Bedürfnis nach einem größeren Problembewußtsein bei allen Aspekten des Verkehrs—Verkehrstechnik, Verkehrsplanung in Stadt und Land—und der Entwicklung seines Einflusses auf die dreifache Rolle der Frau in der Gesellschaft. Die Berücksichtigung eines umfassenderen geschlechtsbezogenen Bewußtseins in allen Bereichen der Verkehrsforschung kann dazu beitragen, Wege au erkunden, Fehler zu korrigieren und eine solidere Basis für Politikberatung zu erstellen.

El transporte es un elemento esencial en la vida de las mujeres, ya que determina el accesso a un rango de recursos y actividades básicas tales como empleo, atención de salud, educación y cuidado infantil. El propósito de este trabajo es revisar qué se conoce y evaluar, en términos generales, si (y en ese caso cómo) el transporte puede contribuir más positivamente a los intereses femeninos. El trabajo examina los roles de la mujer en la sociedad e identifica las formas en que el transporte los afecta. Se presenta evidencia cuantitativa acerca de la forma en que las mujeres utilizan el transporte, y se identifican algunos problemas en este sentido. Dada la escasa información disponible no se puede contestar la pregunta de si el estado del transporte restringe el rol o potencial de la mujer en la sociedad, aunque existen fuertes motivos para creer que existe una relación. Lo que está claro es que la mayoría de las decisiones de planificación y desarrollo son tomadas por hombres sin consideración de las necesidades femeninas. Esta es un área donde se requiere mayor cantidad de información de básica y material de estudio de casos acerca de cómo utilizan las mujeres el sistema de transporte, cuàles serían los impactos diferenciales de éste y qué oportunidades les son negadas cuando el sistema no puede satisfacer sus necesidades. Al establecer que existe un problema (por ejemplo, mal acceso a oportunidades de trabajo) también debe establecerse claramente hasta que punto el transporte causa o contribuye a los problemas en relación a otros factores tales como desarrollo del uso de suelo o prácticas sociales y culturales. Existe la necesidad de lograr un mayor conocimiento de los impactos del transporte en el desarrollo del triple papel de la mujer en la sociedad en todos sus aspectos, ingeniería y planificación tanto a nivel urbano como rural. La inclusión de una conciencia sexual más completa en todos los campos de la investigación en transporte puede ayudar a explorar formas de corregir sesgos y proveer una base más sólida para la recomendación de políticas.