Protecting Park and Natural Areas without Purchasing Them: A Review of Methods Adopted in the USA

Abstract

The paper focuses on the three main methods which are most commonly employed to protect park and natural areas in the U.S.A. without purchasing full ownership rights. Three main zoning mechanisms which are used to create these opportunities are discussed. They are: planned unit and cluster developments, incentive zoning, and transferable development rights. Differential Taxation Assessment is described. This is used by all states and contributes to protection by assessing land at current use value rather than at market value. An assessment of the potential influence of easements considers the variety of types of easements, the benefits and costs associated with easements, and strategies for expediting easement acquisition. The paper concludes with examples of pard protection which have incorporated combinations of these methods.

Résumé

Le présent article examine les trois méthodes les plus utilisées aux États-Unis pour la protection des parcs et des espaces naturels à l'exclusion de l'acquisition des droits de propriété complète. L'auteur passe en revue trois mécanismes principaux de zonage utilisés à cette fin: le développement planifié des grands et des petits ensembles, le zonage incitatif et les droits de développement transférables. Il décrit le concept d'évaluation de la taxation préférentielle («Differential Taxation Assessment»). Il analyse ensuite l'influence potentielle des servitudes: les coûts et bénéfices qui s'y rattachent, ainsi que les stratégies d'accélération de l'acquisition des servitudes. Il conclut avec des exemples de parcs qui ont été protégés à l'aide de ces méthodes combinées.

Resumen

El artículo presente examina los tres métodos más utilizados en Estados Unidos para la protección de parques y espacios naturales, excluyendo la adquisición de derechos de propiedad completa. El autor pasa revista a los tres mecanismos principales que limitan las zonas utilizadas para este fin: el desarrollo planificado de grandes y pequeños conjuntos, la limitacion incitativa de zonas y los derechos de desarrollo trasferibles. Describe el concepto de evaluación del impuesto diferencial («Differential Taxation Assement»), Analiza que pueden producir, asi que las estratégias de aceleración para la adquisición de estos servicios. Concluye con ejemplos de parques que han side protegidos con la ayuda de estos métodos combinados.