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The regional impact of the small firms loan guarantee scheme in the United Kingdom

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Pages 535-549 | Received 01 Oct 1985, Published online: 04 Feb 2007
 

Abstract

Harrison R. T. and Mason C. M. (1986) The regional impact of the small firms loan guarantee scheme in the United Kingdom, Reg. Studies 20, 535–550. The small business Loan Guarantee Scheme was introduced in the UK in 1981 in response to long-standing concern about the problems encountered by small businesses in raising external finance. Although the scheme was introduced nationally its impact has varied among regions. Not unexpectedly, the South East and East Anglia account for the largest proportion of guarantees both by number and by value of loans. This lends superficial support to the argument that nationally-oriented small firms policies may actually contradict the aims of regional policy. However, this conclusion must be qualified in the light of the evidence: once each region's share of the total stock of businesses is taken into account, certain peripheral regions, notably the North West, join the South East/East Anglia region as having more than their expected share of loan guarantees. Evidence presented on failure rates amongst firms receiving loans under the LGS also demonstrates the existence of regional variations, although the pattern differs from that for loan guarantees issued and cannot be explained simply in terms of aggregate regional business failure rates.

Harrison R. T. et Mason C. M. (1986) L'impact régional des opérations de prêts et de garanties en faveur des petites entreprises au Royaume-Uni, Reg. Studies 20, 535–550. Les opérations de prêts et de garanties en faveur des petites entreprises, dites ‘Loan Guarantee Scheme’ furent lancées au Royaume-Uni en 1981 pour palier aux problèmes inquiétants auxquels les petites entreprises ont à confronter afin de se procurer du financement extérieur, et qui datent depuis longtemps. Quoique ces opérations fussent lancées à l'échelon national son impact varie selon la région. Il va sans dire que les zones South-East et East Anglia assurent la proportion la plus importante des opérations de prêts et de garanties, soit en valeur, soit en volume. Cela renforce superficiellement l'argument que les politiques en faveur des entreprises lancées sur le plan national peuvent en dernière analyse contrecarrer les buts de la politique d'aménagement du territoire. Cependant il faut nuancer cette conclusion à la lumière des preuves: après avoir mis en considération les parts régionales du volume global des affaires il s'avère que certaines régions périphériques et notamment la zone North-West jouissent elles aussi d'une part des opérations de prêts et de garanties supérieure à ce que l'on n'avait attendu. Des preuves sur le nombre de faillites parmi les entreprises bénéficiaires des opérations de prêts et de garanties laissent voir aussi des variations régionales, quoique la distribution diffère de celle observée pour les prêts et les garanties émis, et ne s'explique pas seulement en termes du nombre global de faillites régionales.

Harrison R. T. und Mason C. M. (1986) Die regionale Auswirkung des Systems der Darlehensgarantie für Kleinfirmen im Vereinigten Königreich, Reg. Studies 20, 535–550. Das System der Darlehensgarantie für Kleinfirmen wurde 1981 im Vereinigten Königreich in Erwiderung auf die seit langer Zeit bestehende Sorge über die Schwierigkeiten eingeführt, denen Kleinfirmen bei dem Versuch, Aussenanleihen aufzunehmen, begegneten. Obwohl das System im ganzen Lande eingeführte wurde, blieben die Auswirkungen regional unterschiedlich. Es überrascht nicht, dass der Südosten und East Anglia zahlenmässig und wertmässig den grössten Anteil an Darlehensgarantien aufweisen. Dies scheint die These zu bekräftigen, dass national ausgerichtete Kleinfirmenbestrebungen tatsächlich den Zielen der Regionalpolitik zuwiderlaufen können. Diese Schlussfolgerung muss jedoch im Hinblick auf Beweise eingeschränkt werden: sobald man den Anteil einer Region am Gesamtbestand an Firmen berücksichtigt, stellt es sich heraus, dass bestimmte peripherale Regionen, unter denen besonders der Nordwesten auffällt, wie die Südost/East Anglia-region anteilmässig mehr Darlehensgarantien auf sich vereinigt haben als man vermutet hätte. Nachweise über die Schliessungsrate unter Firmen, die unter dem Darlehensgarantiesystem Darlehen empfangen hatten, zeigen das Vorkommen regionaler Abweichungen auf, obwohl das Muster sich von dem der ausgegebenen Darlehensgarantien unterscheidet, und nicht einfach im Sinne von gehäuften regionalen Firmenschliessungsraten erklärt werden kann.

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