1,037
Views
0
CrossRef citations to date
0
Altmetric
Research Article

The political economy of a North–South trade agreement and the development prospects for Mexico: from NAFTA to USMCA

ORCID Icon
Pages 103-124 | Received 12 Dec 2021, Accepted 24 Jul 2022, Published online: 13 Sep 2022
 

ABSTRACT

In the 1980s, Mexico switched from a policy of import substitution to export-oriented development. From 1994, it participated in a North–South free trade agreement with the United States and Canada (North American Free Trade Agreement – NAFTA). The agreement strongly reflected the asymmetric power of the three participants, although some Mexico’s regions served as production platforms in global value chains. Under NAFTA, Mexico’s overall growth was insipid, yet a trade surplus with the United States was the excuse for Donald Trump’s government to impose a renegotiation that led in 2020 to a new agreement (US, Mexico, Canada Agreement – USMCA) with terms yet more favourable to the United States. In the light of this experience and the political and economic factors that explain it, this paper studies to the need to get Mexico’s trade policies right through permanent consideration to the development needs in the country.

摘要

南北贸易协定的政治经济学与墨西哥的发展前景: 从北美自由贸易协定到美墨加三国协议。Area Development and Policy. 20世纪80年代, 墨西哥从进口替代政策转向出口导向型发展。从1994年起, 它加入了与美国和加拿大的南北自由贸易协定 (NAFTA)。尽管墨西哥的一些地区充当全球价值链中的生产平台, 但该协议强烈反映了协议三方参与者的权力不对称。根据北美自由贸易协定 (NAFTA), 墨西哥的总体增长乏力, 但与美国的贸易顺差成为特朗普政府重新谈判的借口, 由此导致2020年达成了一项新协议 (USMCA) (《美墨加三国协议》), 其条款对美国更为有利。鉴于这一经验以及解释它的政治和经济因素, 本文关注通过长期考虑墨西哥的发展需求来正确制定墨西哥贸易政策的必要性。

RESUMEN

La economía política de un acuerdo comercial Norte-Sur y las perspectivas de desarrollo para México: Del TLCAN al T-MEC. Area Development and Policy. En la década de 1980, México pasó de una política de sustitución de importaciones a un modelo de desarrollo orientado a la exportación. En 1994 comenzó su participación en un tratado de libre comercio Norte–Sur con Estados Unidos y Canadá (TLCAN). El acuerdo reflejó el poder asimétrico de los tres participantes, si bien algunas regiones de México sirvieron como plataformas de producción en las cadenas globales de valour. Bajo el TLCAN, el crecimiento de México fue bajo, pero el superávit comercial con los Estados Unidos fue la excusa para que el gobierno de Trump impusiera una renegociación que derivó, en 2020, en un nuevo acuerdo (T-MEC) con términos aún más favourables para los Estados Unidos. A la luz de esta experiencia y de los factores políticos y económicos que la explican, en este trabajo se discute la necesidad de políticas comerciales más acertadas en México a partir de una consideración permanente de las necesidades de desarrollo del país.

Аннотация

Политическая экономия торгового соглашения между Севером и Югом и перспективы развития Мексики: от НАФТА к USMCA. Area Development and Policy. В 1980-х годах Мексика перешла от политики импортозамещения к экспортоориентированному развитию. С 1994 года она заключила соглашение о свободной торговле Север-Юг с США и Канадой (НАФТА). Соглашение в значительной степени отражало асимметричную власть трех участников, хотя некоторые регионы Мексики служили производственными платформами в глобальных производственно-сбытовых цепочках. В рамках НАФТА общий рост Мексики был вялым, однако положительное сальдо торгового баланса с Соединенными Штатами стало поводом для правительства Трампа провести пересмотр условий, которые привели в 2020 году к новому соглашению (USMCA) с условиями, еще более выгодными для Соединенных Штатов. В свете этого опыта и политических и экономических факторов, которые его объясняют, в этой статье внимание уделяется необходимости корректировки торговой политики Мексики путем постоянного учета потребностей развития страны.

acknowledgment

I am extremely grateful to the two anynomous referees for their valuable comments and recommendations. I also thank the support of Mick Dunford for his comments and guidance through the publishing process.

DISCLOSURE STATEMENT

No potential conflict of interest was reported by the author.

Reprints and Corporate Permissions

Please note: Selecting permissions does not provide access to the full text of the article, please see our help page How do I view content?

To request a reprint or corporate permissions for this article, please click on the relevant link below:

Academic Permissions

Please note: Selecting permissions does not provide access to the full text of the article, please see our help page How do I view content?

Obtain permissions instantly via Rightslink by clicking on the button below:

If you are unable to obtain permissions via Rightslink, please complete and submit this Permissions form. For more information, please visit our Permissions help page.