Global regime and national change

Abstract

This article sheds light on the design of the global climate change regime by drawing lessons from the literature produced by international cooperation, international institutions and other international regimes in diverse issue areas. It is argued that sound policy implications for the design of a global climate change regime require a solid understanding of how (in what ways and under what conditions) international instruments influence national governments and domestic policies. While scholars and policy-makers alike often look towards strong and powerful international institutions such as the International Monetary Fund, the World Bank, and the World Trade Organization for design inspiration, the majority of international institutions are those that in fact lack enforcement power. Despite these shortcomings, many of these international institutions often influence national policies in a variety of indirect but effective ways. At the heart of these indirect mechanisms is the mobilization of domestic action. Utilizing and further empowering stakeholders (decentralized and spreading over various levels) is thus the key. The indirect channels of institutional influence are particularly relevant to climate change and provide policy implications for the design of the global climate change regime.

Ce papier aide à comprendre la conception du régime mondial sur le changement climatique en tirant des leçons de la coopération internationale, les institutions internationales et autres régimes internationaux relevant de divers thèmes. Il faut entendre que la portée des bonnes politiques sur la structure du régime mondial sur le changement climatique demande une bonne compréhension de comment (c'est-à-dire de quelle manière et sous quelles conditions) les instruments internationaux influencent les gouvernements nationaux et les politiques domestiques. Alors que les chercheurs ainsi que les décideurs s'inspirent souvent des institutions internationales fortes et puissantes telles que le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, et l'Organisation mondiale du commerce en matière de structure, la majorité des institutions internationales manquent justement de pouvoir d'exécution. Malgré ces limitations, nombre de ces institutions internationales influencent souvent les politiques nationales de diverses manières indirectes mais conséquentes. La mobilisation de l'action domestique est au coeur de ces mécanismes indirects. La clé réside de ce fait dans l'écoute et la capacitation accrue des parties prenantes (de manière décentralisée et répartie sur plusieurs niveaux). Les réseaux indirects d'influence institutionnelle sont particulièrement adaptés au changement climatique et fournissent des impératifs politiques alimentant la structure du régime du changement climatique mondial.

Keywords:

• governance
• incentive mechanisms
• international cooperation
• international environmental law
• international negotiations
• non-state actors

Mots clés:

• acteurs non gouvernementaux
• coopération internationale
• droit environnemental international
• gouvernance
• mécanismes incitatifs
• négociations internationales