Local economic policies as determinants of the local business climate: Empirical results from a cross-section analysis among East German municipalities

Abstract

Blume L. (2006) Local economic policies as determinants of the local business climate: empirical results from a cross-section analysis among East German municipalities, Regional Studies 40, 321–333. For the period after 1995, there is empirical evidence that differences in East German local economic policies explain a significant part of the variation in the local business climate. A cross-section analysis among 92 municipalities shows that successful economic policies consisted of a balanced mix of traditional instruments (consulting, real estate management, investment in infrastructure) and modern, competition-oriented activities (city marketing, new public management, regional cooperation and public–private partnerships). At the current level of intergovernmental competition among East German municipalities, there are no signs of a ruinous race in subsidies. Discriminating subsidies even have a negative effect on the business climate in cities that have implemented these.

Blume L. (2006) Les politiques économiques locales en tant que déterminants du climat commerial local: des résultats empiriques d'une analyse transversale des municipalités en Allemagne de l'Est, Regional Studies 40, 321–333. Depuis 1995, des résultats empiriques laissent supposer que les différences de politique économique locale en Allemagne de l'Est expliquent une part non-négligeable de la variation du climat commercial local. Une analyse transversale de 92 municipalités montre que les politiques économiques efficaces comportaient un ensemble équilibré de mesures traditionnelles (à savoir, conseil, gestion de l'immobilier, investissement dans l'équipement) et des activités modernes orientées vers la compétition (à savoir, commercialisation urbaine, nouvelle gestion publique, coopération régionale et partenariats publics–privés). Au niveau actuel de la compétition intergouvernementale entre les municipalités en Allemagne de l'Est, il n'y a aucune signe d'une course à la subvention ruineuse. Des subvention discriminatoires ont un impact négatif même sur le climat commercial des villes où on les a mises en application.

Politique économique locale, Climat commercial local, Municipalités en Allemagne de l'Est

Blume L. (2006) Kommunalwirtschaftliche Bestrebungen als ausschlaggebender Faktor des jeweiligen örtlichen Geschäftsklimas: Ergebnisse einer Querschnittsanalyse ostdeutscher Gemeinden, Regional Studies 40, 321–333. Es gibt empirische Beweise für die Zeit nach 1995, daß Unterschiede in ostdeutschen kommunalwirtschaftlichen Bestrebungen einen signifikanten Teil der Unterschiede im örtlichen Geschäftsklima erklären. Eine Querschnittsanalyse von 92 Gemeinden zeigt, daß erfolgreiche Wirtschaftspolitik aus einer ausgewogenen Mischung der üblichen Instrumente (Beratung, Immobilienverwaltung, Investierung in der Infrastruktur) und modernen, wettbewerbsorientierten Anstrengungen (Marketing der Stadt als solcher, neue öffentliche Verwaltung, regionale Zusammenarbeit und Partnerschaften privater mit der öffentlichen Hand) besteht. Auf der gegenwärtigen Ebene des Wettbewerbs zwischen den Verwaltungen ostdeutscher Städte gibt es keinerlei Anzeichen eines ruinösen Wettlaufs um Zuschüsse. Diskriminierende Zuschüsse üben sogar eine negative Wirkung auf das Geschäftsklima der Städte aus, die dergleichen eingeführt haben.

Örtliche Wirtschaftspolitik, Örtliches Geschäftsklima, Ostdeutsche Städte

Blume L. (2006) Políticas económicas de ámbito local como determinantes del clima comercial: Resultados empíricos de un análisis representativo entre los municipios de Alemania del este, Regional Studies 40, 321–333. Existen pruebas empíricas de que, para el periodo después de 1995, las diferencias en las políticas económicas locales de Alemania del este ilustran una parte importante de la variación en el clima comercial de ámbito local. Un análisis representativo entre 92 municipios demuestra que las políticas económicas de éxito estaban formadas por una combinación equilibrada de instrumentos tradicionales (consulta, gestión inmobiliaria, inversión en infraestructura) y actividades modernas orientadas a la competición (comercio en ciudades, nueva gestión pública, cooperación regional y asociaciones entre organizaciones públicas y privadas). En el nivel actual de competición entre gobiernos de los municipios de Alemania del este, no se observan indicios de una carrera ruinosa de subsidios. Los subsidios discriminatorios tienen incluso un efecto negativo en el clima comercial en las ciudades en que han sido implantados.

Políticas económicas locales, Clima comercial de ámbito local, Municipios de Alemania del este

Keywords:

• Local economic policies
• Local business climate
• East German municipalities

Notes

1. To expand and confirm the results of the written survey, personal interviews with companies and politicians of 12 selected East German cities (Cottbus, Dresden, Eisenach, Finsterwalde, Gera, Leipzig, Merseburg, Rostock, Salzwedel, Senftenberg, Wismar, Wittenberg) were conducted between 1998 and 2000.

2. It is likely that the companies may not have been informed about all the services provided by the local authorities, but this is less an argument against the indicator itself but more a problem of basic information of all customer–provider relations. To reduce this problem, the DIW questionnaire specifically asked the companies to evaluate local economic policies (and nothing else), and even gave a clear definition of such policies.

3. In almost all cases, these factor loadings exceed 0.7; in all cases, they lie above the 0.5 level.

4. This component, which has a negative impact on the local business climate, is interpreted here as an advantage in urban competitiveness for all the municipalities that have no extreme deficits in their cooperation networks.