Euro–Meso–Macro: The New Regions in Iberian and European Space

Abstract

Medeiros E. Euro–Meso–Macro: the new regions in Iberian and European space, Regional Studies. The European integration process, which has been supported by European Cohesion Policy since the end of the 1980s, is witnessing the establishment of an increasingly large number of the so-called Euroregions and similar structures, mainly as a result of experiments and projects carried out under the INTERREG community initiative, in all its strands (cross-border, transnational and interregional cooperation), in a quest to search for better adequate socioeconomic development and multilevel governance solutions. This article explores the emergence of these new governance spaces in Europe and, in particular, in the Portuguese–Spanish border area, and it aims to assess their contribution of injecting new tailor-made regional/local development strategies and also to provide a conceptual clarification of these spaces, which became more relevant with the advent of the Macro-Regions that have come into being since 2007.

Medeiros E. 欧洲-中观-宏观：利比里亚与欧洲空间的新区域，区域研究。80年代末期以来欧洲融合政策所促进的欧洲整合过程见证了逐渐扩大的欧洲区域以及相似结构的建立，这主要是INTERREG社区创意实验及项目的社会经济发展及多层面管制措施的结果。本文考察了欧洲新管治空间尤其是葡萄牙与西班牙临界地区的出现，而且文章试图评估为区域以及地方政府量身打造的区域/地方发展策略的新贡献，并提供对上述自2007年来逐渐成型的宏观区域背景下空间的概念性区分。

欧洲区域 宏观区域 领域合作 领域管治 领域合作的欧洲组团 INTERREG

Medeiros E. Les régions européennes-mésoéconomiques-macroéconomiques: les nouvelles régions de l'espace ibérique et européen, Regional Studies. Le processus d'intégration europeéenne, soutenu par la politique européenne en faveur de la cohésion depuis la fin des années 1980, témoigne de l'établissement d'un nombre de plus en plus important de prétendues eurorégions et de telles structures, principalement suite à une série d'expériences et de projets menés sous l'égide de l'initiative communautaire INTERREG, dans tous ses domaines (coopération transfrontalière, transnationale et interrégionale), à la recherche de meilleures solutions suffisantes quant au développement socioéconomique et à la gouvernance à plusieurs niveaux. Cet article examine la naissance de ces nouveaux espaces de gouvernance en Europe et, notamment, dans la zone frontalière espagnolo-portugaise, et cherche à évaluer ce qu'ils ont apporté en matière de stratégies d'aménagement du territoire faites sur mesure, et à éclaircir d'un point de vue conceptuel ces espaces, qui sont devenus plus importants au fur et à mesure de l'apparition des régions macroéconomiques depuis 2007.

Eurorégion Région macroéconomique Coopération territoriale Gouvernance territoriale Groupement européen de coopération territoriale INTERREG

Medeiros E. Euro–Meso–Makro: die neuen Regionen im iberischen und europäischen Raum, Regional Studies. Der Prozess der europäischen Integration, der seit Ende der achtziger Jahre durch die europäische Kohäsionspolitik unterstützt wird, ist von der Gründung einer immer höheren Zahl von sogenannten Euroregionen und ähnlichen Strukturen geprägt, die vor allem auf Experimente und Projekte zurückgehen, welche im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative INTERREG auf sämtlichen Ebenen (grenzübergreifende, transnationale und interregionale Zusammenarbeit) durchgeführt wurden, um bessere und angemessenere Lösungen für sozioökonomische Entwicklung und Regierungsführung auf mehreren Ebenen zu finden. In diesem Beitrag wird das Entstehen dieser neuen Regierungsräume in Europa und insbesondere im portugiesisch-spanischen Grenzgebiet untersucht, wobei versucht wird, ihren Beitrag bei der Injektion von neuen, maßgeschneiderten regionalen bzw. lokalen Entwicklungsstrategien zu bewerten und eine konzeptuelle Klärung dieser Räume vorzunehmen, die mit dem Entstehen der Makroregionen seit 2007 relevanter geworden sind.

Euroregion Makroregion Territoriale Zusammenarbeit Territoriale Regierungsführung Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit (EVTZ) INTERREG

Medeiros E. Euro, meso y macro: las nuevas regiones en el espacio ibérico y europeo, Regional Studies. El proceso de la integración europea, que ha sido respaldado por la política europea de cohesión desde finales de los ochenta, es testigo del establecimiento de un número cada vez mayor de las llamadas eurorregiones y estructuras similares, principalmente como resultado de los experimentos y proyectos llevados a cabo en el marco de la iniciativa comunitaria INTERREG, en todos sus ámbitos (cooperación transfronteriza, transnacional e interregional), en un intento de buscar un desarrollo socioeconómico más adecuado y mejores soluciones de gobierno de varios niveles. En este artículo analizamos el surgimiento de estos nuevos espacios gubernamentales en Europa y, en particular, en la zona fronteriza luso-española, con la finalidad de evaluar qué contribución hacen estos espacios mediante la inyección de nuevas estrategias de desarrollo regional/local a medida, y ofrecer también una clarificación conceptual de estos espacios, que se han hecho más relevantes con la aparición de las macrorregiones desde 2007.

Eurorregión Macrorregión Cooperación territorial Gobernanza territorial Agrupación europea de cooperación territorial (AECT) INTERREG

Keywords:

• Euroregion
• Macro-Region
• Territorial cooperation
• Territorial governance
• European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC)
• INTERREG

JEL classifications:

• R5
• R58

Acknowledgements

The author wishes to thank three anonymous referees for their valuable comments, which provided useful suggestions to clarify the research questions addressed and other aspects of the article. The author also thanks Graça Rønning for comments on early versions of this article.

Notes

For the article ‘EU “macro-regions” could get own funding from 2014’, see http://euobserver.com/886/28787/.

‘Let Cooperation between Territorial Authorities (1994)’ and ‘Towards a New Community Legal Instrument Facilitating Public-Law based Let Cooperation among Territorial Authorities in the European Union (1995)’ (Association of European Border Regions (AEBR), 2008, p. 79).

For ‘Ministério do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional’, Diário da República, 1st series no. 215 (8 November 2007), see http://www.ifdr.pt/resourcesuser/desenvolvimentoregional/documentos/dl_376_2007_aect.pdf/.

For Proyecto de Real Decreto para la Aplicación Efectiva del Reglamento (Ce) No. 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de Julio de 2006, Sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT), see http://www.duero-douro.com/documentos/documentacion/espDecretoEspana.pdf/.

For, Diputación de Zamora, ‘Artículos prensa ZASNET: Resultados de la búsqueda: zasnet’, see http://portal.cor.europa.eu/egtc/en-us/projects/already/documents/resumen%20prensa%20zasnet.pdf/.

For Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Norte (CCDRN), ‘CCDR-N, “Xunta” da Galiza e Junta de Castela e Leão Lançaram Hoje as Bases da Macro-Região Sudoeste Europeu’, see http://www.ccr-norte.pt/noticia.php?id=660 (accessed on 18 September 2010).

For the paper presented at the ‘Cycle 22 – The Iberian Peninsula as a Meso-Region of the European Union’ Seminar, Faculdade de Letras, University of Lisbon, Lisbon, Portugal, 22 February 2010, see http://www.igot.ul.pt/.