Écotourisme, aires protégées et expansion agricole : quelle place pour les systèmes socio-écologiques locaux?

RÉSUMÉ

L’article s’attache au rôle de l’écotourisme dans la dynamique d’adaptation et de résilience des communautés locales dans un contexte d’expansion agricole et de mise en place de zones de conservation. À la lumière des deux études de cas présentées, les activités écotouristiques n’ont pas permis de freiner l’expansion des cultures du palmier à huile à Sabah (Malaisie) et de l’hévéa à Nam Ha (Laos). La mise en place des zones de conservation, allant de pair avec l’expansion des activités écotouristiques, a plutôt complexifié l’accès aux ressources pour les populations locales, et engendré des conséquences négatives sur la résilience socio-écologique des systèmes locaux.

ABSTRACT

This article focuses on the role of ecotourism in enhancing the adaptation and resilience of local communities as they cope with conflicting schemes for land use: agricultural expansion versus extension of conservation areas. As demonstrated in two case studies, ecotourism projects have failed to halt the progression of oil palm cultivation in Sabah (Malaysia) and rubber plantations in Nam Ha (Laos). The expansion of conservation areas, a prerequisite for increased ecotourism activities, seems to have created more complex land dynamics for local populations and in fact generated negative consequences for the socio-ecological resilience of local systems.

MOTS-CLÉS:

• Écotourisme
• aires protégées
• expansion agricole
• résilience socio-écologique
• exclusion

Remerciements

Les auteurs désirent remercier les membres de l’équipe du Centre interdisciplinaire de recherche en développement international et société (CIRDIS) de l’Université du Québec à Montréal (UQAM) pour leur soutien ainsi que monsieur Mourad Djaballah au département de géographie de l’UQAM pour la cartographie.

Financement

La réalisation de cet article a été rendue possible par l’apport financier du Conseil de recherche en sciences humaines du Canada (CRSH) dans le cadre du projet Réseau d’études internationales sur la valorisation et l’exploitation de la nature, des terres et des ressources en Afrique, Asie et Amérique latine (REINVENTERRA) subvention [89020130056] (CRSH Développement de partenariat).

Déclaration

Aucun conflit d’intérêts potentiel n’a été rapporté par les auteurs.

Les auteurs

Stéphane Bernard est docteur en géographie de l’Université Laval. Il est professeur au département de géographie de l’Université du Québec à Montréal et a enseigné à l’École de développement international et mondialisation à l’Université d’Ottawa. Spécialiste des questions de développement en Asie du Sud-Est, ses recherches portent sur les transformations territoriales et la marchandisation des territoires. Il s’intéresse principalement aux questions d’accès aux ressources s’articulant autour de la dyade recul forestier/expansion agricole ainsi qu’à la souveraineté alimentaire des États.

Yann Roche est professeur au département de géographie de l’Université du Québec à Montréal depuis 1997. Docteur en géographie de l’Université Laval, il se spécialise dans l’étude de l’Asie du Sud-Est, notamment le Vietnam et le Laos, par l’application des Systèmes d’Information Géographique (SIG) et de la cartographie à la protection de l’environnement et à la gestion des ressources naturelles.

Bruno Sarrasin, docteur en science politique, est professeur titulaire et directeur du département d’études urbaines et touristiques de l’Université du Québec à Montréal. Il a dirigé le programme de gestion du tourisme et de l’hôtellerie et la revue de recherche en tourisme Téoros. Ses travaux portent sur l’économie politique du développement, la sociologie politique des politiques publiques, principalement dans le domaine de la protection de l’environnement, et l’analyse sociopolitique, la prévision et la prospective du phénomène touristique.

Notes

1 Voir Sarrasin (2003, 2006, 2009); Borras, McMichael, et Scoones (2010); De Koninck, Bernard, et Bissonnette (2011); Hall, Hirsch, et Li (2011); Bernard (2012); Klare (2012); Profitos (2012) et White et al. (2012).

2 En 2015, TIES a révisé sa définition de l’écotourisme en y ajoutant : « et implique interprétation et éducation ».

3 La première étape consiste à identifier le plus précisément possible le système de ressources, le système social et la structure générale du système; la deuxième étape prend en considération les décisions de gestion à court, moyen et long terme et tente d’identifier qui prend ces décisions; la troisième étape s’intéresse entre autres à la façon dont la gestion est organisée et comment le pouvoir est partagé parmi les participants; la quatrième étape inclut la façon de lier entre eux les niveaux local, régional et national, ainsi que l’analyse du contexte historique et politique du système; la cinquième étape implique d’identifier les efforts nécessaires pour stimuler, améliorer et utiliser les habiletés des participants et les institutions.

4 Derrière la notion de résilience, on trouve l’idée de retour à l’équilibre après une perturbation souvent désignée comme la résilience statique autant que les « possibilités de transformation, de réorganisation, de renouvèlement » des structures et fonctions d’un système, c’est-à-dire la résilience dynamique. De ce fait, la résilience représente la capacité de s’adapter et à répondre positivement à un stress ou à de nouvelles contraintes. Elle englobe donc, face à l’aléa, à la fois la stabilité (capacité de la mémoire tampon ou résilience statique), la récupération (rebondir) et la transformation (créativité ou résilience dynamique) (Brand et Jax 2007).

5 La production mondiale a été multipliée par neuf depuis 1980. L’Indonésie et la Malaisie produisaient plus de 85 pour cent de la totalité de l’huile de palme consommée sur la planète en 2010 et fournissaient près de 90 pour cent des exportations mondiales. Voir aussi Bissonnette (2016).

6 Selon le Board of Tourism Malaysia (2013), près de 2,87 millions de touristes (65% en provenance de la Malaisie et 35% provenant de pays étrangers) ont visité Sabah en 2012 générant près de 5,1 milliards de RM alors qu’une croissance de l’ordre de 13,5 pour cent des arrivées fut enregistrée en 2013.

7 L’établissement de ces zones de conservation s’opère dans un contexte où le palmier à huile occupe déjà plus de 15 pour cent du territoire de l’État et où il est toujours en progression. On estime en fait que 66 pour cent du territoire ayant un potentiel agricole a déjà été planté en palmier à huile, ce dernier occupant 90 pour cent du territoire alloué à l’agriculture commerciale.

8 Pluralisme juridique : codification et loi de l’État (Sabah Land Ordinance ou SLO, Ladang act, Torrens system); droit coutumier : Adad tanah, Native Customary Land ou NCL, CT.

9 Ce fut dans le cadre d’un projet de recherche intitulé Expansion agricole, déforestation, biocarburants, marché mondial : Bornéo au cœur de la tourmente.

10 Expression employée par les autorités de l’État de Sabah pour désigner la future zone de conservation à mettre en place.

11 Terme utilisé pour définir à la fois la zone de conservation à mettre en place sous formes d’une bande longitudinale et ses visées, c’est-à-dire la préservation de la faune et de la flore sauvage à la base des activités écotouristiques et de la conservation.

12 Ces chiffres ont été estimés par les auteurs suite à une série d’entretiens auprès des populations locales et d’informateurs clés et sont corroborés par l’étude de Fletcher (2009).

13 Organisation non gouvernementale néerlandaise spécialisée dans le développement des capacités locales.