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Abstract
Characteristics of the German model of managed capitalism were particularly pronounced in highly regulated sectors and the utilities. Nevertheless, far-reaching reforms were enacted. Taking the examples of telecommunications, electricity, insurance and road haulage regulation, this study examines the locked-in nature of domestic sector regulations. Demonstrating the importance of the impact of European policies for domestic reforms, it shows how this ‘top down’ pressure was combined with attempts of national actors to use the European context as an opportunity structure to push their interests. Consequently, domestic reforms often went beyond European requirements. More recently, the German crafts law has been reformed, which showed again the many institutional avenues to veto reforms in the German system. A new initiative by the European Commission to foster service liberalisation might thus become an opportunity to push for policy change once again.
*This essay draws on the results of my habilitation project (S.K. Schmidt, ‘Rechtsunsicherheit statt Regulierungswettbewerb: Die nationalen Folgen des europäischen Binnenmarkts für Dienstleistungen’, Habilitationsschrift, Hagen, 2004). I would like to thank Fritz Scharpf for his comments to this project. Additionally, I am indebted to the editors, Kenneth Dyson and Stephen Padgett, and to Ines Läufer for research assistance.
Notes
*This essay draws on the results of my habilitation project (S.K. Schmidt, ‘Rechtsunsicherheit statt Regulierungswettbewerb: Die nationalen Folgen des europäischen Binnenmarkts für Dienstleistungen’, Habilitationsschrift, Hagen, 2004). I would like to thank Fritz Scharpf for his comments to this project. Additionally, I am indebted to the editors, Kenneth Dyson and Stephen Padgett, and to Ines Läufer for research assistance.
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14. Interview No. 5.
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25. Schmidt, Liberalisierung in Europa.
26. Schmidt, ‘Commission Activism’.
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34. Social harmonisation includes for instance driving and resting times; technical harmonisation relates to size and weight; also there are minimum taxes for fuel and vehicles See J. Basedow and M. Dolfen, ‘Verkehrs- und Transportrecht’, No.188.
35. J. Basedow and M. Dolfen, ‘Verkehrs- und Transportrecht’, No.176. Interview No.12.
36. See Streeck and Trampusch, this volume.
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41. Deregulierungskommission, Marktöffnung und Wettbewerb (Stuttgart: Poeschel, 1991).
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46. FAZ, 29 July 2004, p.9.
47. FAZ, 13 Oct. 2004, p.13; 18 Oct. 2004, p.15; 19 Jan. 2005, p.12.
48. See S.K. Schmidt, ‘Rechtsunsicherheit statt Regulierungswettbewerb: Die nationalen Folgen des europäischen Binnenmarkts für Dienstleistungen’, chapter 4 in Fachbereich Kultur- und Sozialwissenschaften (FernUniversität Hagen, 2004).
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67. Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht, ‘Geschäftsbericht 2001 Teil B’ (Bonn: Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht, 2003); OECD Statistics (CD-ROM), ‘Financial and Fiscal Affairs, Insurance Statistics’, Paris, C3131–C3112.
68. Schmidt, ‘Die nationale Bedingtheit der Folgen der europäischen Integration’.
69. Schmidt, ‘Rechtsunsicherheit statt Regulierungswettbewerb’.