The prevalence of officer-involved domestic violence cases in Mongolia: From the perspective of support service providers

ABSTRACT

This research empirically explores the pattern and prevalence of officer-involved domestic violence associated with the enforcement of the currently amended Law to Combat Domestic Violence in Mongolia. After a thematic analysis of seven semi-structured interviews with service providers in Mongolian national human rights and non-government organizations, three main themes emerged regarding the relationship between officer-involved domestic violence and the legal enforcement processes of criminalizing domestic violence: (a) officer-involved domestic violence is more prevalent than domestic violence committed by the general population in Mongolia, (b) law enforcement poorly implements the domestic violence law, and (c) officer-involved domestic violence is an intersectional issue exemplifying one of the biggest oppressions to deal with. I argue the bidirectional nature of this relationship: Not only do law enforcement officers’ attitudes contribute to the poor implementation of domestic violence law, but police supervisors contribute to the unsuccessful criminalization of domestic violence by justifying their intimate partner violence under the name of police reputation, maintaining a code of silence in the militarized police culture, and weakening the criminal justice system.

ABSTRACT IN MONGOLIAN

Энэхүү судалгаа нь Монгол Улсад шинэчлэгдсэн Гэр бүлийн хүчирхийлэл (ГБХ)-тэй тэмцэх тухай хуулийн хэрэгжилттэй холбоотой хууль сахиулах байгууллагын албан хаагчдаас (хууль сахиулагчид) гэр бүлийн хүчирхийлэл үйлдэж байсан нөхцөл, хэв шинж, тархалтыг эмпирик байдлаар судалсан. Монгол Улсад хүний эрхийн чиглэлээр ажилладаг үндэсний хэмжээний төрийн бус байгууллагуудын үйлчилгээ үзүүлэгчидтэй хийсэн (хагас бүтэцтэй сэдэвчилсэн) ярилцлагын үндсэн дээр хууль сахиулагчаас үйлдсэн ГБХ болон ГБХ-ийн хуулийн хэрэгжилтийн үйл явц, тэдгээрийн хоорондын уялдаа холбоог тодорхойлвол дараах дүгнэлтэнд хүрэв. Үүнд: (а) хууль сахиулагчаас үйлдсэн ГБХ нь нийт хүн амын үйлдсэн ГБХ-ээс илүү байна, (б) хууль сахиулах байгууллагын чадавх, хандлага дутмагаас ГБХ-тэй тэмцэх тухай хуулийн хэрэгжилтэд сөргөөр нөлөөлж байна, (в) хууль сахиулагчаас ГБХ үйлдсэн нөхцөл нь огтлолцлын асуудал бөгөөд энэ төрлийн хэргийг шийдвэрлэхэд саад болж буй гол хүчин зүйлүүдийн нэг юм. Энэ нь дараах байдлаар нотлогдож байна. Үүнд: Хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудын ГБХ үйлдсэн хандлага нь ГБХ-тэй тэмцэх тухай хуулийн хэрэгжилтэд муугаар нөлөөлөөд зогсохгүй, цагдаагийн удирдах албан тушаалтнууд хамтрагчийн зүгээс үйлдсэн хүчирхийллийг зөвтгөж, гэмт хэрэг гэж авч үзэхгүй нуун дарагдуулахад хувь нэмэр оруулж байна. Үүний суурь шалтгаан нь цагдаагийн нэр хүндийг хамгаалах, хагас цэрэгжсэн байдалтай цагдаагийн салбарт цагдаа цагдаагийнхаа хэргийг нуун дарах соёл буюу чимээгүй байх дүрмийг баримталсанаар шударга ёсыг хамгаалах тогтолцоог гажуудахад хүргэж байна

KEYWORDS:

• хууль сахиулагчийн үйлдсэн гэр бүлийн хүчирхийлэл
• гэр бүлийн хүчирхийлэл
• хууль сахиулах салбар
• цагдаагийн соёл
• хуулийн хэрэгжилт
• даван туулагчийн туршлага

KEYWORDS:

• Officer-involved domestic violence
• domestic violence
• law enforcement sector
• police culture
• law implementation
• survivor experience

Acknowledgements

I would like to sincerely thank all the participants in Mongolia who shared their invaluable experiences and stories from a local NGO perspective. These are stories that demonstrate the historical struggle of women's movements and organizations for legislative and transformative changes in the context of freedom from violence.

Disclosure statement

No potential conflict of interest was reported by the author(s).

Additional information

Notes on contributors

Saranzaya Gerelt-Od

Saranzaya GERELT-OD is a gender specialist, feminist and human rights advocate specializing in women’s and girls’ rights, social justice, and gender-based violence. She has worked with civil society and development organizations in Mongolia for over 10 years. She conducted this research during her postgraduate studies in Gender, Violence and Conflict at the University of Sussex in the UK. Email: [email protected]