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Abstract
Focusing on Auckland, New Zealand, this paper reveals how the politics of privatisation and liberalisation have created a complex and tense environment in which local government, in order to facilitate information and communications technologies' (ICTs) infrastructural development, has had to bridge the gap between inadequate legislation and the failure of market-driven competition. Despite the increasing focus of geography on ICTs' contribution to today's fragmented urban environments, the framing effects of infrastructure and how these networks are socially constructed has received little attention. Through a series of semi-structured interviews, participant observation and document analysis this paper intersects this discussion using a governmentality framework to reveal the complexities and constraints on state and non-state actors. These circumstances are creating numerous conditions of possibility from which multiple timespaces may emerge. This paper provides some empirically grounded data on the highly contingent terms under which these timespaces are shaped revealing that there is very little that is automatic in the automatic production of space occurring in Auckland.
Cet article s'intéresse au cas d'Auckland en Nouvelle-Zélande afin de montrer comment les politiques de privatisation et de libéralisation ont engendré un environnement complexe et tendu dans lequel le gouvernement local, pour soutenir le développement des infrastructures des technologies de l'information et de la communication (TIC), a dû combler l'écart qui existe entre une législation inadaptée et l'échec d'un marché axé sur la concurrence. Malgré l'intérêt grandissant que porte la géographie sur l'apport des TIC sur les environnements urbains fragmentés d'aujourd'hui, les effets de l'encadrement des infrastructures et la manière dont ces réseaux sont socialement construits ont été peu étudiés. Par une série d'entrevues semi-dirigées, l'observation participante et l'étude documentaire, cet article s'inscrit dans une réflexion croisée en se servant d'un cadre de gouvernementalité dans lequel sont révélées les complexités et les contraintes auxquelles sont soumis les acteurs étatiques et non étatiques. Ces circonstances déterminent de nombreuses conditions de possibilité qui peuvent faire émerger de multiples espaces-temps. Cet article présente une base de données empirique sur les modalités aléatoires selon lesquelles sont établis ces espaces-temps indiquant alors qu'il n'y a rien d'automatique dans le phénomène de production automatique de l'espace à Auckland.
Con un enfoque sobre Aukland, Nueva Zelanda, este papel revela cómo las políticas de privatización y liberalización han creado un entorno complejo y tenso en el que el gobierno local, para facilitar el desarrollo infraestructural de las tecnologías de información y comunicación (las TIC), ha tenido que salvar la distancia entre la legislación inadecuada y el fracaso de la competitividad impulsada por el mercado. A pesar de que la geografía se centre cada vez más en la contribución de las TIC a los entornos urbanos fragmentados, los efectos enmarcadores de infraestructura y la construcción social de estas redes han recibido poca atención. Mediante una serie de entrevistas semiestructuradas, observaciones de participantes y análisis de documentos, este papel pretende ser un punto de intersección para este debate, utilizando un marco de gubernamentalidad para revelar las complejidades y las limitaciones sobre los actores estatales y no estatales. Estas circunstancias crean numerosas condiciones de posibilidad, de las cuales pueden surgir múltiples tiempoespacios. Este papel proporciona datos empíricos sobre los términos altamente contingentes bajo los cuales se forman estos tiempoespacios, revelando que hay poco que es automático en la producción automática de espacio que ocurre en Aukland.
Acknowledgements
I wish to thank all the interviewees for their valuable input and enthusiasm for this research. I am also indebted to Richard Le Heron, Pip Forer, Mark Whitehead and Deborah Dixon for their helpful comments on the original manuscript and the anonymous referees for teaching me the importance of telling a story.
Notes
1 All the interviewees were given the ability to review their transcriptions, however, only one actually modified what they had discussed, downplaying the political nature of some comments. Due to the sensitive nature of some of the issues discussed some of the anecdotes presented are generalised.
2 No one from the Auckland Regional Council or Papakura District Council was available to be interviewed.