Conclusion

Abstract

The case studies tell stories of powerlessness and incapacity, of how movements and collective action run up against stronger forces, internal fragmentation and failures of coordination. The ability to network (i.e. horizontal relations with other social actors) across social sectors is a major success factor for social movements but we do not know enough about who are participating in social movement networks, or whether there are significant groups who are not involved and thus the overall representativeness of the truly poor and marginalized. Those formed between social movements and highly influential organizations, like political parties in office, have both positive and negative effects on social movement goals. The benefits of rescaling (the ability to bring claims to ‘higher’ arenas and institutions where power is wielded) for social movements include accessing the legitimacy, capacities and resources that like-minded organizations elsewhere might possess. Yet rescaling as a basis for collective action can perpetuate the democratic deficit, generate organizational overreach, create coordination problems with grassroots bases, and supplant and replace locally based alliances. The authors note that there is little research on social movement networking and rescaling that uses the concept of ‘the Americas’ as a basis for the repoliticization of poverty. Despite commonly shared forces that produce poverty in both the North and the South, deeply entrenched dualism is one force working against both more research and a more substantial development of such cross-continental linkages and imaginaries.

El estudio relata historias de impotencia e incapacidad, de cómo los movimientos y la acción colectiva se enfrenta a fuerzas mayores, fragmentación interna y fallas de coordinación. La habilidad de relacionarse (es decir, relaciones horizontales con otros actores sociales) a través de sectores sociales es un factor de mayor éxito para los movimientos sociales, pero no sabemos lo suficiente sobre quiénes están participando en las redes de los movimientos sociales, o si existen grupos importantes que no están involucrados y de esa manera la representación general de los verdaderos pobres y marginados. Aquellos formados entre los movimientos sociales y las organizaciones altamente influenciables, como los partidos políticos en el poder, tienen tanto efectos positivos como negativos en los objetivos de los movimientos sociales. Los beneficios de reajuste (la habilidad de llevar las demandas a las arenas e instituciones de “mayor altura” donde se controla el poder) para los movimientos sociales incluyen el acceso a la legitimidad, capacidades y recursos que otras organizaciones afines en otra parte puedan poseer. Incluso el reajuste como una base para la acción colectiva, puede perpetuar el déficit democrático, generar un exceso institucional, crear problemas de coordinación con los organismos de base popular, y suplantar y sustituir a las alianzas con base local. Los autores advierten que hay poca investigación sobre las redes de movimientos sociales y el reajuste que usa el concepto de “las Américas” como una base para la repolitización de la pobreza. A pesar de fuerzas comúnmente compartidas que producen pobreza tanto en el norte como en el sur, un dualismo profundamente arraigado es una fuerza trabajando en contra de ambos, tanto de una mayor investigación como de un mayor desarrollo sustancial de tales conexiones imaginarias y de conexiones a través de los continentes.

本文的案例研究是关于无权和无能，关于社会运动和集体行为是如何遭遇强大阻力、内部分化以及协作失败的。社会各界之间的网络联系能力，例如与其他社会行为体的横向联系，是社会运动的一个主要成功因素，但我们对谁参与了社会运动网络知之甚少，不知道是否有重要的团体仍未被纳入，因而也不知道是否能完全代表真正的穷人和边缘群体。社会运动与极具影响力的组织之间（例如执政党）形成的网络对社会运动的目标有积极和消极两种影响。为社会运动重设标准（将诉求提升到权力行使的“更高”层次和机构的能力）的好处包括获得别处组织有可能拥有的合法性、能力和资源。然而，作为集体行动基础的重设标准会延续民主赤字，导致组织过度扩展，引发与基层组织的协调问题，并排挤和取代以地方为根基的联盟。本文指出，在有关社会运动网络和重设标准的研究中，“美洲”概念很少作为贫困再政治化的研究基础。尽管在南美和北美存在导致贫困的共同力量，但根深蒂固的二元论成为了阻碍更多研究，阻碍此类跨越大陆的联系与构想取得长足发展的一种力量。

사례연구들은 무력과 무능력의 이야기와 어떻게 강력한 세력에 대항하는 운동과 집합 행동이 성장하는가에 대한 이야기와, 내적인 분절과 조정의 실패 이야기를 들려준다. 사회 부문들을 넘어서 네트워크를 만들 수 있는 능력(다른 사회적 행위자와 수평적인 관계를 맺는 능력)은 사회운동의 주요 성공 요소이지만, 우리는 사회운동 네트워크에 누가 참여하는지 혹은 참여하지 않은 주요한 집단이 있는지 그리하여 정말로 빈민과 주변화된 사람들을 전반적으로 대표하는지에 대해서 충분히 할지 못한다. 사회운동과 정당과 같이 상당히 영향력 있는 조직들 간의 네트워크는 사회운동 목표에 긍정적인 면도 있고 부정적인 면도 있다. 사회운동에 미치는 리스케일링의 효과(요구를 권력이 행사되는 높은 영역이나 제도로 제기할 수 있는 능력)는 정당성, 능력 그리고 다른 지역의 유사한 조직들이 보유할 수도 있는 자원에 대한 평가를 포함한다. 그러나 집합행동의 기반으로 리스케일링은 민주적 결핍을 지속시키고, 조직적 불균형을 많고, 풀뿌리 조직과의 조정문제를 만들어 내며, 지역적으로 기반을 둔 동맹을 대체한다. 필자들은 사회운동 네트워크 형성과 빈곤의 재정치화의 토대로서 “아메리카인” 개념을 사용하는 리스케일링에 대한 연구가 거의 없다는 것을 지적한다. 남북아메리카에서 가난을 낳는 공통적인 힘에도 불구하고, 뿌리깊은 이중구조가 더 많은 연구와 더 본질적인 남북 아메리카의 연계와 상상력의 발전에 장애가 된다.

Keywords:

• social movements
• poverty
• the Americas
• networks
• scale